工業(yè)經濟蓬勃發(fā)展，能源化工日益壯大
2024-12-12 18:17:39 馮海霞 劉彩艷
綜觀靖邊75年的工業(yè)發(fā)展歷程，從建國初期“低水平、小規(guī)模、分散化”的手工作坊和小手工業(yè)，到改革開放后以毛紡、皮革、食品加工等輕工業(yè)為主的工業(yè)經濟形態(tài)；從“十五”時期西部大開發(fā)迎來以煤炭、油氣和電力等為重工業(yè)的階段，再到跨入新世紀實現原材料資源向新化工能源成功轉型的現代工業(yè)時期。靖邊工業(yè)歷經了從傳統(tǒng)小型加工業(yè)到以能源化工為主導的現代化工業(yè)體系的轉變，實現了從無到有、由弱變強的巨大跨越與騰飛。
一、工業(yè)生產強勢崛起
(一)建國初期,工業(yè)經濟基礎薄弱
1949年至1978年，工業(yè)經濟主要以小型手工作坊和簡單加工制造業(yè)為主，如食品加工、農具維修等，技術水平低下，生產規(guī)模狹小。這一時期受國家整體經濟發(fā)展模式和政策的影響，工業(yè)發(fā)展較為緩慢且波動起伏，經歷了“大躍進”、人民公社化運動等階段，經濟發(fā)展遭遇過波折。
（二）改革開放后，工業(yè)經濟逐漸活躍
1978年至2000年，改革開放政策帶來了新的機遇與活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始蓬勃興起，一些輕工業(yè)和初級加工產業(yè)得以發(fā)展，如小型毛紡皮革、食品加工業(yè)、建材廠等，工業(yè)經濟逐漸活躍起來，工業(yè)總產值從改革初期的幾百萬元到 1994 年突破了1億元，達1.49億元，白酒年產量達到1000千升以上。資源開發(fā)開始起步，靖邊豐富的天然氣、石油、煤炭等礦產資源受到關注，相關的勘探和小規(guī)模開發(fā)工作陸續(xù)展開，但整體仍處于初級階段，從1992年至2000年的九年間累計開采原油130萬噸，2000 年原油年開采量達到28.5萬噸，工業(yè)總產值突破10億元，達12.92億元。
（三）21世紀以來，工業(yè)經濟高質量邁進
進入21世紀，隨著中國經濟的快速發(fā)展以及對能源需求的增加，靖邊的資源優(yōu)勢日益凸顯，石油、天然氣等資源的開發(fā)利用邁入快速發(fā)展軌道。大型能源企業(yè)長慶、延長等產業(yè)單位進駐，開采技術不斷提升，產業(yè)鏈逐步延伸，形成了以能源化工為支柱的工業(yè)體系，完成了從粗放型、資源輸出型經濟向集約型、循環(huán)型、低碳型經濟的轉變。2023年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到73家，較2000年凈增62家。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值達到746.77億元，是2000年的58倍，年均增長22.1%；工業(yè)增加值實現356.95億元，是2000年的82倍，年均增長23.5%（現價增加值），占全縣生產總值比重達67.5%，相當于第一產業(yè)所占比重的9.4倍、第三產業(yè)比重的2.4倍。工業(yè)規(guī)模迅速擴大，經濟實力顯著增強，在陜西省縣域經濟中占據重要地位，成為中國西部百強縣之一。
二、能源化工持續(xù)壯大
靖邊政府精心制定了能源化工基地核心區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確地勾勒出產業(yè)發(fā)展的方向與重點。憑借規(guī)劃的引領作用，對產業(yè)項目進行合理布局，有力地促進了能源化工產業(yè)的有序演進。
（一）能化躍升，構筑能源強支撐
20世紀末建成了中國當時規(guī)模最大的天然氣凈化廠，肩負著向北京等全國二十多個大中城市供氣的重大使命，成為“西氣東輸”的關鍵中心樞紐。在2005年，天然氣開采量超過60億立方米。2006年，原油開采量突破400萬噸。榆林煉油廠千萬噸級裝置項目順利建成投產，一躍成為陜西省唯一一家具有千萬噸級規(guī)模的煉油企業(yè)。到了2023年，原油加工量高達516.27萬噸（包括代加工）。陜西延長中煤榆林能源化工股份有限公司打造了全球首套煤油氣綜合利用示范裝置，以煤、渣油、油田氣為原料，通過“碳氫互補”的創(chuàng)新方式，生產出高附加值的化工產品。該項目開創(chuàng)了資源清潔轉化以及三種化石原料多元化生產的嶄新途徑，被列為“聯合國清潔煤技術示范推廣項目”和“陜西省循環(huán)經濟示范項目”，實現了資源的深度轉化。聚烯烴年產能逐步提升，已然成為陜西省最大的聚烯烴生產基地。2023年，全年聚烯烴生產更是突破 200萬噸。以上這些項目為能源化工產業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了堅實可靠的基礎。
（二）戰(zhàn)新崛起，點亮經濟新引擎
戰(zhàn)略性新興產業(yè)經歷了從無到有、從有到強的非凡歷程。回溯至2014年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興企業(yè)僅有4戶，在之后的10年里，這一數據發(fā)生了翻天覆地的變化，到2023年達到了24戶，增長了5倍。這期間，戰(zhàn)略性新興產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重從最初的不足5%一路攀升，至2023年達到13.6%。戰(zhàn)新產業(yè)中新能源項目發(fā)展尤為引人注目，其在建規(guī)模和并網規(guī)模呈現出逐年迅猛擴大的良好態(tài)勢。2023年，規(guī)模以上的新能源企業(yè)達23家，這些企業(yè)的裝機總容量高達208.15萬千瓦，實現發(fā)電量39.18億千瓦時，較2014年的不足5億千瓦時增長了近7倍之多，正逐步成為經濟增長不容小覷的新亮點。
（三）園區(qū)領航，產業(yè)集群鑄輝煌
工業(yè)園區(qū)建設在靖邊縣工業(yè)經濟發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用。依托周邊豐富的油氣資源，重點發(fā)展能源化工產業(yè)，形成了上下游產業(yè)鏈協同發(fā)展的優(yōu)良格局。除了大型企業(yè)的持續(xù)投入與發(fā)展，一些中小企業(yè)也在產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)不斷涌現，進一步豐富了產業(yè)生態(tài)，拓展了產業(yè)規(guī)模。2023年，工業(yè)園區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現總產值超過 200億元，占縣屬規(guī)上工業(yè)總產值的比重高達 79%。
總體而言，靖邊75年的工業(yè)發(fā)展實現了從無到有、由弱變強的轉變，經歷了從傳統(tǒng)小型加工業(yè)到以能源化工為主導的現代化工業(yè)體系的變革，取得了巨大的跨越和騰飛，未來仍具有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。然而，在發(fā)展過程中也需要應對資源依賴、環(huán)境保護、產業(yè)結構優(yōu)化等諸多挑戰(zhàn)。
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