2024-02-21 14:52:27
2024年，陜西省商洛市商州區(qū)人民政府工作的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議部署和省委十四屆五次全會暨省委經濟工作會議、市委五屆五次全會、區(qū)委十九屆六次全會要求，圍繞“一都四區(qū)”建設目標，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動融入和服務構建新發(fā)展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統籌高質量發(fā)展和高水平安全，深化拓展“三個年”活動，打好“四提攻堅戰(zhàn)”，實現“六個做示范”，持續(xù)實施“五大工程”，聚力打造“國際排球名城·中國康養(yǎng)之都”，建設美麗中國先行區(qū)，努力實現經濟質的有效提升和量的合理增長，在全市發(fā)展中挑重擔、扛重責，提升首位度，當好排頭兵，奮力譜寫商州高質量發(fā)展、現代化建設新篇章。
主要預期目標：全區(qū)生產總值增長6％以上，固定資產投資增長9％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4％，社會消費品零售總額增長5％，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5％、8％。
一是聚力擴大有效投資，扎實推進重點項目建設。凝心聚力抓項目。全年謀劃儲備項目不少于500個，爭取資金不少于10億元。實施年度重點項目115個，總投資228億元，年度投資59.9億元。全力以赴抓招商。每個產業(yè)鏈專班至少招引企業(yè)1家，全區(qū)招引鏈主企業(yè)不少于1家，招商引資簽約項目不少于30個，招商引資到位資金增長8%以上。持之以恒優(yōu)環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境突破年活動，爭取簽約項目當年落地開工率不低于50%，社會資本投資增長15%以上，全年新增市場主體3000戶以上。
二是狠抓產業(yè)提質增效，加快推進創(chuàng)新轉型發(fā)展。做精特色農業(yè)。新建高標準農田5000畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，糧食總產量達到9.5萬噸以上。鞏固發(fā)展食用菌1億袋、菊芋4.2萬畝。爭取進入省級食用菌產業(yè)集群縣。推動全國牛羊布病無疫區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。做強新型工業(yè)。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶，建筑業(yè)企業(yè)5戶，房地產企業(yè)2戶。全力支持商洛高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。加快商洛化工產業(yè)園區(qū)建設和氟精細化工產業(yè)引進，新增入園企業(yè)6家以上。做活三產消費。推動景區(qū)品質提升，加快重點民宿項目建設，打造示范性商業(yè)街區(qū)和夜間消費聚集區(qū)。全年新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)2戶，批零住餐企業(yè)8戶。爭創(chuàng)中國氣候宜居城市、中國康養(yǎng)休閑百強縣（區(qū)）。
三是統籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力建設生態(tài)康養(yǎng)之都。打造國際排球名城。做好氣排球、籃球、足球等運動場地建設，5月底前建成排球文化運動公園。統籌推進“干凈商州”、國家文明城市創(chuàng)建，加快建設中國康養(yǎng)之都核心區(qū)。提升城市綜合品質。聚力建設高鐵康養(yǎng)新城，推動站前廣場、高鐵十三路年內建成。穩(wěn)妥推進蓮湖西側片區(qū)項目開發(fā)征遷，加快安置房建設。實施城市品質提升“十大行動”，新啟動老舊小區(qū)改造20個。推進“公園+”工程。加快建設和美鎮(zhèn)區(qū)。創(chuàng)建和美鎮(zhèn)區(qū)示范點7個。新創(chuàng)建康養(yǎng)、旅游、宜居示范村60個，打造省級鄉(xiāng)村振興示范村10個、市級農村人居環(huán)境整治示范村10個、“千萬工程”示范村20個。完成農村改廁1.4萬座、土木結構（石板）房改造3300戶，改建農村道路57.7公里，實施安防工程80.5公里，爭創(chuàng)全國“四好農村路”示范區(qū)。創(chuàng)建南秦河、會峪河等幸福河流5條，推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣通過國家驗收。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。每鎮(zhèn)（街道）打造1個以上特色主導產業(yè)，推動集體經濟收益10萬元以下村全部清零。實施鄉(xiāng)村CEO專題培訓項目，為每村至少培養(yǎng)1名新型鄉(xiāng)村經營管理人才。開展就業(yè)幫扶專項行動，提高脫貧人口和監(jiān)測對象就業(yè)務工收入。
四是全面深化改革開放，充分激活持續(xù)發(fā)展?jié)撃堋?/span>加快重點領域改革。全面落實新一輪機構改革任務。深化國資、國企改革，統籌推進農村承包地、宅基地、集體經營性建設用地改革，持續(xù)深化集體林權制度改革。鼓勵社會金融產品和服務創(chuàng)新。持續(xù)擴大對外開放。加快“西商”融合進程，推動西商科創(chuàng)生態(tài)康養(yǎng)園區(qū)落地建設。全年外貿交易額達500萬元以上。著力強化創(chuàng)新驅動。力爭新增市級以上企業(yè)工程技術中心3家、高新技術企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)93家以上，轉化科技成果6項以上，完成技術合同交易額6600萬元以上。打造數字鄉(xiāng)村2個。
五是堅決筑牢生態(tài)屏障，不斷夯實綠色發(fā)展根基。扎實做好污染防治?？v深推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動空氣質量持續(xù)向好，確保丹江出水斷面水質穩(wěn)定達標、土壤生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好。堅決當好秦嶺衛(wèi)士。推動秦嶺“五亂”整治和各級督察反饋問題動態(tài)清零。營造林1.5萬畝，修復濕地200畝。加快綠色低碳發(fā)展。加快丹江流域EOD項目落地建設，力爭何家塬、于坪抽水蓄能電站項目盡快進入國家盤子。扎實推動重點領域低碳轉型，實現全區(qū)單位GDP能耗持續(xù)下降。創(chuàng)成全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
六是不遺余力改善民生，著力提升群眾幸福指數。積極拓展就業(yè)渠道。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，農村勞動力轉移就業(yè)12萬人以上。統籌發(fā)展社會事業(yè)。全面深化教育改革，力爭區(qū)一小改擴建、第三幼兒園項目年底前建成投用。深入推進健康商州建設，爭創(chuàng)全國慢性病綜合防控示范區(qū)。推動文創(chuàng)產品孵化園5月底建成、區(qū)綜合文化服務中心主體建成。提升社會保障能力。健全三級養(yǎng)老服務基礎設施，實施特殊困難老年人家庭適老化改造。年內建成城區(qū)托幼服務中心1所。
七是牢固樹立底線思維，切實維護社會安全穩(wěn)定。筑牢安全生產屏障。開展安全生產治本攻堅三年行動和重點行業(yè)、重點領域安全隱患治理，堅決防范遏制重特大生產安全事故。啟動建設全區(qū)地質災害避險搬遷項目。防范化解風險隱患。強化財政運行監(jiān)測和政府投資項目全過程管理，推動建立防范和處置非法集資行政執(zhí)法體制，加強農村中小銀行、融資擔保、小貸公司等金融機構風險管理，積極防范化解房地產、國有企業(yè)等領域風險，抓好食品、藥品安全全過程監(jiān)管。維護社會和諧穩(wěn)定。健全“網格化+基層社會治理”機制，強化矛盾糾紛排查化解，扎實開展“八五”普法，開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊電信詐騙等違法犯罪，建設更高水平的平安商州、法治商州。
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