2023-11-14 14:29:50
為規(guī)范安徽省農業(yè)生產托管服務市場行為，維護廣大農戶和服務組織合法權益，推進行業(yè)健康有序發(fā)展，日前，安徽省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《安徽省農業(yè)生產托管服務合同示范文本》。這也是安徽省開展農業(yè)社會化服務質量建設年活動的內容之一。
農業(yè)生產托管指農戶等經營主體在不流轉土地經營權的條件下，將農業(yè)生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農業(yè)生產性服務組織完成的農業(yè)經營方式。合同當事人甲方一般為農戶和農民合作社、家庭農場等新型經營主體。乙方一般為專業(yè)服務公司、服務型農民合作社、農村集體經濟組織、供銷合作社、服務專業(yè)戶等服務組織。
省農業(yè)農村廳要求，各地要引導農業(yè)生產托管服務當事人結合實際，使用合同示范文本或者參照示范文本訂立合同，并強化服務合同監(jiān)管，切實發(fā)揮合同在確保服務質量上的重要作用。同時，建立由農村集體經濟組織、村民代表、技術專家等參與的農業(yè)生產托管服務監(jiān)督評價機制，強化服務效果評估。
近年來，安徽省以推進農業(yè)生產托管為抓手，以服務小農戶為重點，推動主體培育、模式創(chuàng)新、行業(yè)規(guī)范，大力發(fā)展多層次多類型的農業(yè)社會化服務，取得了良好成效。農業(yè)服務專業(yè)戶、農民專業(yè)合作社、農村集體經濟組織和服務型企業(yè)等各類托管服務主體蓬勃發(fā)展。截至2022年底，全省農業(yè)生產托管服務組織達3.72萬個。全省共有450萬戶小農戶接受生產托管服務，面積達1.81億畝次，有力帶動了農戶多種糧種好糧，推動了小農戶與現(xiàn)代農業(yè)的有機銜接。
2017年以來，安徽省連續(xù)6年爭取中央財政資金18.73億元，在全省81個縣（市、區(qū)）實施農業(yè)生產托管項目，重點發(fā)展面向“兩大一小”(大宗農產品、農業(yè)生產大縣、小農戶)的社會化服務。通過對農業(yè)生產耕、種、防、收、烘等服務環(huán)節(jié)的財政補助，支持托管服務主體為農戶提供高效便捷的社會化服務。
為推動農業(yè)生產托管服務規(guī)范發(fā)展，安徽省還建立服務價格監(jiān)測制度，重點對小麥、水稻、玉米、大豆、油菜等大宗糧油作物服務價格進行監(jiān)測，探索建立服務價格指導機制；建立主體名錄管理制度庫，優(yōu)選一批服務組織，建立服務組織名錄庫，目前全省已通過名錄庫認證的服務主體達到近1.7萬個。
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