——陜西鳳縣多措并舉推進“三個年”活動側(cè)記
2023-06-28 11:54:49
開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。春節(jié)后首個工作日，陜西省委、省政府吹響奮進的號角，對全省開展高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動進行動員，并就做好相關(guān)工作提出明確要求。在這個火熱的季節(jié)，走進鳳縣城鄉(xiāng)，處處活力勃發(fā)、生機盎然。行之所至，項目建設(shè)工地如火如荼、產(chǎn)業(yè)園區(qū)一線熱火朝天，干部下沉村組入戶調(diào)研......奮勇爭先抓落實成了鳳縣最亮眼、最活躍的元素。
一線抓促轉(zhuǎn)作風(fēng)
黨的事業(yè)關(guān)鍵在人，干部的能力和作風(fēng)決定了“三個年”活動的成敗。
省市“三個年”活動動員會召開之后，鳳縣高度重視、迅速貫徹、立即行動，第一時間印發(fā)了“三個年”活動實施方案。高質(zhì)量項目推進年聚焦項目“儲備、招引、建設(shè)、服務(wù)”4個重點環(huán)節(jié)，主動作為推動重點項目建設(shè)；營商環(huán)境突破年聚焦6大環(huán)境，著力把“金牌店小二”的周到服務(wù)貫徹始終；干部作風(fēng)能力提升年聚焦10項重點任務(wù)，扎實開展“六個深入一線”（項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、秦嶺保護、文明城市創(chuàng)建、安全維穩(wěn)一線）活動，建立“一冊一賬雙評”工作機制，將工作成效與單位考核、干部考評相掛鉤，著力增強全縣黨員干部進一步大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能的堅定決心和信心。
在鳳縣“三個年”活動暨招商引資動員大會上，縣委書記張揚強調(diào)：“全縣上下要把全部工作精力向高質(zhì)量發(fā)展聚焦，在推動高質(zhì)量項目建設(shè)、提升招商引資質(zhì)效、優(yōu)化營商環(huán)境、改進作風(fēng)能力上持續(xù)用力，縣區(qū)之間表面上比的是項目、投資、增速，深層次比的是干勁、作風(fēng)和精神，鳳縣要爭當(dāng)全市招商引資和項目建設(shè)的排頭兵。”
說干就干。該縣堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)，落實重點項目“六個一”（一個重點項目、一名縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一個責(zé)任單位、一個工作專班、一站式服務(wù)）包抓責(zé)任，堅持“日匯報、周監(jiān)督、月調(diào)度”問效機制，做到項目建設(shè)底子清、介入早、措施準(zhǔn)，確保重點項目周周有進展，月月有竣工。今年實施的182個重點項目，開（復(fù)）工168個，開（復(fù)）工率92.31%。
服務(wù)前置迎來山花爛漫。2月24日，鳳縣組織召開“我為企業(yè)解難題”銀企座談會，主動了解企業(yè)訴求，全力為企業(yè)發(fā)展紓紆解困。為21戶企業(yè)融資授信6.843億元，企業(yè)參與重點項目建設(shè)的信心更足了、投資的范圍更廣了。
與此同時，招商引資工作實行“鏈長”負(fù)責(zé)制，“鏈長”由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每月牽頭組織召開一次產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)席會，梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)、配套項目，研究繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。1-5月份，全縣16條重點產(chǎn)業(yè)鏈共謀劃項目70個，在談項目32個，簽約項目13個、總投資30.59億元。
聚焦群眾關(guān)心的民生領(lǐng)域問題，鳳縣建立“困難家庭賬、收入提升賬、水電氣暖賬、停車不便賬、物業(yè)服務(wù)賬”，要求做實民生“五本賬”?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入居民小區(qū)和群眾家里面對面聽取群眾意見，現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決問題，切實做到訴求及時回應(yīng)、專題分析研判、財政資金傾斜、規(guī)范高效管理，群眾獲得感得到不斷提升。通過民生“五本賬”，該縣今年新建停車場8個，新增停車位699個，惠民家園等18個小區(qū)未接入天然氣問題正在逐步推進天然氣接入施工。
坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。鳳縣在干部作風(fēng)能力提升年活動中，其中深入項目建設(shè)一線，征集項目建設(shè)前期手續(xù)辦理等問題28個，已解決19個；深入文明城市創(chuàng)建一線，各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實“周上街”制度，累計發(fā)現(xiàn)問題274個，現(xiàn)已解決264個，其余問題正在協(xié)調(diào)推進中。
優(yōu)化服務(wù)提效能
“打造一流營商環(huán)境”是地處秦嶺腹地的鳳縣贏得企業(yè)青睞的最主要因素，也是干部群眾多年來形成的共識。
該縣始終把服務(wù)企業(yè)發(fā)展放在首位，常態(tài)化開展“我為企業(yè)解難題活動”?？h委書記張揚、縣長蔣鈴帶頭深入四方金礦、鉛鋅集團鳳縣分公司、鳳縣鉛硐山礦業(yè)有限公司以及10萬噸陰陽極板項目建設(shè)現(xiàn)場，研究解決企業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題。全縣 31 名縣級聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)和 27 名部門聯(lián)企干部與包抓企業(yè)建立任務(wù)對接單、工作紀(jì)實表、問題整改賬，每兩周深入企業(yè)開展一次“三問三送”，積極幫助企業(yè)爭取上級政策，協(xié)助企業(yè)解決用工、用地、用電、用水、項目審批等困難和問題，真正讓聯(lián)企幫扶“三問三送”活動有方向、有效果。
鳳縣政務(wù)服務(wù)趕大集
截至目前，全縣58名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶走訪企業(yè)89戶415人次，征集企業(yè)涉及手續(xù)辦理類、政策類、融資類、銷售類、用地用電類等問題17個。通過交辦、督辦、幫辦，綠能新材的用電問題得到徹底解決、鼎川織業(yè)的無紡布玻纖板市場銷路越來越廣、高品質(zhì)酒店土地征遷速度加快等16個問題得到協(xié)調(diào)解決。
營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)投資興業(yè)的土壤。2月16日，從首屆中國數(shù)字營商環(huán)境高峰論壇傳來喜訊，鳳縣《“項目審批管家”保姆式服務(wù)》成功入選《中國數(shù)字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告》。這是繼獲評全國政務(wù)服務(wù)軟實力線上線下融合金典案例之后，再次榮獲的又一項“國字號”榮譽。
3月9日，鳳縣和甘肅兩當(dāng)縣簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議，工商登記、食品、藥品等32項高頻政務(wù)服務(wù)事項位列其中，有效解決了兩地群眾和企業(yè)“多地跑”、“折返跑”的問題。
服務(wù)群眾零距離，行政審批趕大集。陜西省鳳縣漢和新材料5000噸高端鋰電銅箔二期項目從拿地到開工建設(shè)不到15天。鳳縣政務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”反映窗口，專治“疑難雜癥”，專接“燙手山芋”，讓企業(yè)和群眾辦事不白跑、不多跑。今年以來，該縣把“政務(wù)服務(wù)集市”搬到了農(nóng)村街道大集和古會上，變“坐等上門”為“服務(wù)下沉”，受到群眾廣泛好評。從“一件事一次辦”改革創(chuàng)新，到“跨省通辦”的實踐探索，到政務(wù)服務(wù)集市，再到“心鳳獻”品牌打造，鳳縣在行政審批改革中“簡事項、優(yōu)流程、減材料、壓時限、強服務(wù)”，建立“聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收”服務(wù)機制，政府與社會投資類項目辦理時限全面壓縮至90和50個工作日內(nèi)。
一分耕耘，一分收獲。日前，鳳縣優(yōu)化營商環(huán)境再獲上級肯定，寶雞市人民政府下發(fā)表彰通報：“鳳縣人民政府被評為全市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進單位；鳳縣稅務(wù)局被評為全市深化“放管服”改革工作先進單位；鳳縣行政審批服務(wù)局被評為全市行政審批制度改革工作先進單位?！?/p>
項目建設(shè)加速度
好作風(fēng)迎來好光景。近日，記者在鳳縣汽車內(nèi)飾產(chǎn)業(yè)園看到，鼎川織業(yè)一期無紡布生產(chǎn)線、二期玻纖板生產(chǎn)線正開足馬力生產(chǎn)，經(jīng)過欲濕、水刺、脫水等十余道工序，中高檔車用無紡布和玻纖板源源不斷下線打包。據(jù)了解，該企業(yè)新投產(chǎn)的2萬噸玻纖板和3000萬平方米的汽車起絨地毯、輪罩的7條生產(chǎn)線，每年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值6億元，新增稅金8000萬元，提供就業(yè)崗位100余個。
無紡布二期正在生產(chǎn)玻纖板
同樣在鳳州工業(yè)園區(qū)內(nèi)，記者在鳳縣醫(yī)藥健康品產(chǎn)業(yè)基地施工現(xiàn)場看到，廠區(qū)塔吊林立，建設(shè)場面一片火熱。項目經(jīng)理白斌介紹說，該項目已進入全面沖刺收尾階段，目前102-106鋼結(jié)構(gòu)廠房正在進行門窗安裝、107-111鋼結(jié)構(gòu)廠房進行鋼結(jié)構(gòu)安裝，配套建設(shè)的污水處理廠已完成設(shè)備安裝和調(diào)試，計劃7月底完成全部施工任務(wù)。
為了讓鳳縣特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鳳縣正在平木鎮(zhèn)建設(shè)祥云農(nóng)谷物流園。物流園智能化冷庫倉儲中心、標(biāo)準(zhǔn)化加工中心、配送中心、交易中心等主體工程已完工，正在進行室內(nèi)外裝修。項目建成后，實現(xiàn)年綜合收入9.6億元、利稅1200萬元、銷售運輸農(nóng)產(chǎn)品50萬噸、增加群眾就業(yè)崗位500余個，帶動周邊群眾年均增收3000元以上。
項目建設(shè)跑出加速度。在鳳縣，類似的體量大、質(zhì)量高、帶動強的項目還有很多，據(jù)了解，該縣今年共實施重點項目182個，其中市級重點項目45個，總投資322.84億元，年度計劃投資181.13億元。截至目前，完成投資118.26億元，超過序時進度23.69個百分點。
建設(shè)中的祥云農(nóng)谷物流園
“大項目才能引來大投資，大投資才能迎來大發(fā)展。鳳縣將緊緊圍繞16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，狠抓項目謀劃、精準(zhǔn)招商引資、著力招大引強，形成“引來一個、帶動一批、輻射一片”的聚集效應(yīng)，奮力把高質(zhì)量發(fā)展賦予在一個個實實在在的項目建設(shè)上?！笔Y鈴說。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。站在新的歷史起點上，鳳縣縣委、縣政府將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，深入實施“鳳凰計劃”，做實民生“五本帳”，不斷提升群眾的幸福感、獲得感，以強勁有力的基點畫出縣域經(jīng)濟持續(xù)上揚的最美曲線。
（彭崗利 田俊雅）
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